Crystalline silica – technical fact sheet (Korean)
결정형 실리카- 기술 자료
이 기술 자료는 흡입가능한 결정형 실리카 작업 위험성에 대한 설명을 담고 있습니다.
결정형 실리카는 다양한 산업 현장에서 여러 제품 및 자재에 흔하게 사용되는 천연광물입니다. 공기 중 실리카 먼지 발생 최소화와 같은 적절한 통제를 적용하면 유해한 노출을 줄이고 질병을 예방할 수 있습니다.
노출 원천
결정형 실리카를 함유하고 있는 재료와 제품에는 셰일, 사암, 콘크리트, 벽돌, 인공 석재 등이 있습니다. 작업자들이 셰일이나 사암과 같은 석영이 포함된 암석을 채굴하거나 굴착 작업 시 결정형 실리카를 발견할 수 있습니다. 고체 형태의 결정형 실리카 제품은 해롭지 않습니다.
그러나 매우 미세한 결정질 실리카 입자 흡입은 건강에 위험을 초래할 수 있습니다. 이와 같이 공기 중에 떠있는 먼지를 흡입가능한 결정형 실리카 또는 약어로 RCS라고 합니다.
심각한 수준의 유해한 먼지는 작업장에서 재료나 제품의 절단, 연마, 드릴링 및 기타 먼지 유발 작업 중에 가장 많이 발생합니다. 건조한 바닥을 쓸거나 압축 공기를 사용하여 실리카가 묻은 표면(의류나 직물 포함)을 청소할 때도 이차적 노출이 발생할 수 있습니다.
건강에 미치는 영향
흡입 가능한 결정형 실리카(RCS)는 작업자가 흡입하는 먼지의 양과 기간에 따라 섬유증, 폐암, 신장 질환 등 각종 심각한 질병을 유발할 수 있습니다. 실리카증은 폐의 섬유증(흉터)이며 폐기능 상실로 이어집니다. 이 섬유증은 불치병이며 노출이 중단된 후에도 계속 진행됩니다. 중증 섬유증의 경우 심한 호흡곤란을 겪을 수 있고 심부전 등의 합병증도 올 수 있습니다.
실리카증은 다음과 같이 분류할 수 있습니다.
- 만성 (전형적) 실리카증, 통상 10년 이상 노출된 작업자에게서 발견됨
- 급속 실리카증, 보다 짧은 기간(일년에서 십년)에 걸쳐 고도 노출된 작업자에게서 발견
- 급성 실리카증, 극고농도 실리카에 노출된 후 일년이 지나지 않은 작업자에게서 흔히 발견. 급성 실리카증은 매우 심각한 건강 문제를 일으키며 목숨이 위태로울 수 있습니다.
심각한 장기적 RCS 노출은 폐암 발병 위험 증가와도 관련이 있습니다.
라벨링 및 안전 데이터 시트
제조업체는 결정형 실리카와 같은 유해 물질을 포함한 제품에 라벨을 붙이고 최신 안전 데이터 시트(SDS)를 제공해야 합니다. SDS에는 제품 성분, 위험 식별 및 예방 조치 정보가 기재됩니다. 또한 엔지니어링 제어 및 개인 보호 장비와 같은 권장 통제 방법을 제공합니다. 공급업체와 수입업체는 또한 직장에 이와 같은 제품을 납품할 때 제품 정보를 정확하게 기재하고 SDS를 제공해야합니다.
사업체 책임자(PCBU)는 SDS를 확보하고 작업장에서 결정형 실리카를 사용, 취급, 저장, 가공하는 작업자가 이에 쉽게 접근할 수 있도록 해야 합니다.
직장 노출 기준 및 공기 모니터링
흡입 가능한 결정형 실리카의 작업장 노출 기준(WES)은 8시간 평균0.05 mg/m³ 또는 연장 근무 시 (예를 들어 12시간 근무) WES가 조정됩니다. PCBU는 직장의 어느 누구도 노출 기준 이상으로 물질에 노출되지 않게 하고, 합리적으로 실행 가능한 범위 내에서 노출을 줄여야 합니다.
PCBU는 다음과 같은 경우 WES가 정해져있는 공기 중의 물질 또는 물질 혼합물의 농도를 측정하기 위해 공기 모니터링을 해야합니다.
- 타당한 근거로 공기 중 RCS 농도가 WES를 초과하는지 확실하지 않은 경우
- 직장의 RCS로 인해 건강에 위험이 있는지 판단하기 위해 모니터링이 필요한 경우.
공기 모니터링 결과는 근로자에게 제공되어야 하며 결과 기록은 30년 간 보관해야 합니다.
공기 모니터링은 반드시 적절한 자격을 갖춘 사람이 실시해야 합니다. 근로자의 근무 시간 동안, 정상적인 작업 활동 중 노출될 수 있는 평균치를 측정하기 위해 근로자의 호흡 구역에서 모니터링을 수행해야 합니다.
2024년 9월 1일 이후 실시되는 모든 공기 모니터링에서 작업장 노출 기준(WES)을 초과하는 결과가 나올 경우 SafeWork NSW에 반드시 보고해야 합니다. 신고 접수 후 14일 이내에 온라인 통보 양식을 통해 SafeWork NSW에 통보해야 합니다.
직장 노출 기준(WES) 초과를 신고하는 방법.
건강 모니터링
PCBU는 근로자가 흡입 가능한 결정형 실리카(RCS)에 지속적으로 노출되어 건강에 심각한 위험이 있는 경우 건강 모니터링을 제공해야 합니다.
결정형 실리카는2017년 WHS 규정의 Schedule 14에 포함되어 있으며, 여기에는 건강 모니터링 의무 사항이 명시되어 있습니다.
PCBU는 다음과 같은 의무가 있습니다.
- 근로자에게 건강 모니터링 의무 사항을 알릴 것
- 건강 모니터링 경험이 있는 등록된 의사를 활용할 것
- 의사에게 세부 사항을 제공할 것
- 건강 모니터링 보고서를 입수할 것
- 보고서를 근로자에게 제공할 것
- 근로자가 노출로 인해 질병이나 부상을 입었거나, 보고서에 작업장 개선 조치 권고 사항이 포함된 경우 SafeWork NSW에 건강 모니터링 보고서를 제출할 것
- 건강 모니터링 기록을 30년 동안 보관할 것.
RCS 노출 빈도나 수준이 건강에 중대한 위험을 초래하지 않는 근로자는 건강 모니터링을 받을 필요가 없습니다. 노출 기준 이하의 노출 통제 용 호흡 보호구와 같은 개인 보호 장비((PPE)에 의존하여 노출을 관리하는 근로자는 건강 모니터링에 포함되어야 합니다.
건강 모니터링 이상 보고서를 SafeWork NSW에 통보하는 방법.
통제 조치
건강 및 안전 위험을 제거할 수 없는 경우, 위험을 최소화하기 위해 단계별 통제 조치를 적용해야 합니다. 예를 들어 RCS 노출 위험을 관리하기 위해 실행 가능한 경우 다음 조치를 적용해야 합니다.
- 먼지 생성을 줄이기 위해 물 억제 시스템 적용하기
- 먼지를 원천에서 제거하는 국소 배기 환기 시스템 사용하기
- 환기 장비를 올바르게 배치하고 효과적인 환기 속도로 작동하도록 할 것
- 연장에 먼지 제거 시스템을 설치하여 이동 중인 근로자의 먼지 노출 줄이기
- 먼지가 발생하는 작업장 구역 격리하기
- 먼지 축적을 방지하기 위해 먼지 발생 구역의 정기적인 청소 실시
- 적합한 PPE 제공 및 호흡 보호 장비(RPE)의 올바른 착용, 사용 교육, 정기 유지 보수 프로그램 시행
통제 조치는 정기적으로 검토 및 필요시 수정하여 효과를 유지해야 합니다. 작업 시스템과 절차에 대한 모든 변경 사항은 근로자 및 직장의 보건 및 안전 대표자와 상의하여 완료해야 합니다.
고위험 실리카 작업 활동에 참여하거나 이러한 작업 활동으로 인해 RCS 노출 위험이 있는 모든 근로자는 승인된 결정형 실리카 교육 과정을 완료할 것.
NSW에서는 이제 교육 요건을 충족하기 위한 평가 기준이 있습니다. 따라서, 사내 교육을 개발하거나 제3자가 교육을 제공하도록 하여 해당 기준을 충족할 경우, 이는 ‘규제당국 승인 교육’으로 간주됩니다. 기존의 승인된 과정도 여전히 이용 가능합니다.
근로자가 고위험 가공 작업에 참여하지 않더라도, RCS에 노출될 수 있는 모든 사람에게 적절한 정보, 지침, 교육 또는 감독을 제공해야 합니다.
기존 인공 석재
2024년 7월 1일부터 인공 석재의 제조, 공급, 가공, 설치 작업이 금지되었습니다. 결정형 실리카 함량이 1%를 초과하는 인공 석재로 만들어진 조리대, 패널 및 슬래브가 금지 대상입니다.
2024년 7월 1일 이전에 설치된 인공 석재 제품(기존 인공 석재라 부름)을 제거, 수리하거나 소규모 수정을 진행하는 경우 SafeWork NSW에 신고해야 합니다. 설치 여부와 관계없이 인공 석재 처분 시 이와같은 통보 의무가 적용됩니다.
다음과 같은 경우 통보할 것.
- 해마다, 향후 12개월 동안의 처리 작업 형태와 양 추산 시
- 작업 시작이나 작업자 지시 전
- 이미 통보했더라도 작업에 변경이 생길 경우 (예:빈도나 유형).
기존 인공 석재를 모르고 가공한 경우 즉시 신고해야 합니다.
기존 제조된 인공 석재 작업을 통보하는 방법.
추가 정보
실행 지침서
다음 지침서는 법적 의무를 충족하기 위한 실용적인 지침과 정보를 제공합니다.
- 직장 내 위험 화학물질 위험 관리(Managing the risks of hazardous chemicals in the workplace (PDF, 1171.43 KB))
- 위험 화학 물질 안전 데이터 시트 준비(Preparation of safety data sheets for hazardous chemicals (PDF, 3030.68 KB))
- 직장 위험 화학물질 라벨링(Labelling of workplace hazardous chemicals (PDF, 1176.83 KB))
- 건설 작업(Construction work (PDF, 1014.41 KB))
Safe Work Australia 안전 자료
- 결정형 실리카 물질 작업- 사업 책임자 용 지침 (Working with crystalline silica substances – guidance for PCBUs)
- 공기 중 오염 물질 직장 노출 기준 (Workplace exposure standards for airborne contaminants (2022))
- 공기 중 오염 물질 직장 노출 기준 해석 지침(Guidance on the interpretation of Workplace exposure standards for airborne contaminants)
- 사업 수행자를 위한 건강 모니터링 지침(Health monitoring for persons conducting a business or undertaking guide)
- 위험 화학물질 작업자용 건강 모니터링 가이드(Health monitoring when you work with hazardous chemicals guide)
- 터널 작업 지침(Guide for tunnelling work)
호주 기준
- AS/NZS 1715-2009 호흡기 보호구 선택, 사용, 유지보수 (Selection, use and maintenance of respiratory protection)
- AS/2985-2009 흡입가능 먼지 표본 채취 및 중량 확인 목적 직장 대기 방법 (Workplace atmospheres method for sampling and gravimetric determination of respirable dust)